日本ETA(JESTA）：最新資訊、適用對象、實施時間與申請方式

文章發表日期：2026-03-12 | 文章分類：日本旅遊攻略 | 作者：Dilbert MO

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隨著全球旅遊業邁向數字化轉型，越來越多國家開始採用電子旅行授權(ETA)系統來強化邊境管理並簡化入境流程。繼美國的ESTA、加拿大的eTA、韓國的K-ETA、英國的UK ETA以及歐盟即將上線的ETIAS之後，日本也將於2028或2029年推出名為「JESTA (Japan Electronic System for Travel Authorisation)」的電子旅行授權系統。

日本ETA制度將對未來前往日本的國際旅客產生重大影響，對於習慣說走就走的日本免簽證旅客而言，未來赴日旅遊將多一個「線上申請ETA」的前置步驟。本文將會整理關於JESTA的最新資訊，包括其目的、適用對象、申請方式及預計實施時間。

一、什麼是日本ETA(JESTA)？

2026年3月10日，日本政府批准了《出入境管理及難民認定法》的內閣修正案，引入名為「JESTA」(Japan Electronic System for Travel Authorisation)的全新電子旅行授權系統。JESTA，是一種數字入境許可，適用於目前享有免簽證待遇國家或地區的旅客。它並非簽證，而是一種“預先篩檢”的機制。

旅客在出發前往日本前，必須先在網上填寫申請表，提交包括個人基本資料、護照資訊、旅行目的、住宿地點和預計停留時間等資訊。日本出入國在留管理廳將透過這套系統預先審查旅客資格，通過審查的旅客將會獲得電子旅行授權，可以入境日本。

這套系統的核心目的在於加強邊境安全，讓日本政府在旅客抵達前就能掌握其背景資訊，防範潛在的安全風險，提前篩檢可能的非法滯留情況，從而加強入境管控。

同時，ETA系統的引入也能加快入境審查速度，因為許多檢查工作已提前在線上完成，而獲得ETA的旅客不需要再在護照上蓋章，可更快通過入境櫃檯，也可以使用自助通道過關，減少排隊等候時間。

為什麼日本要引入ETA系統？

日本引入電子旅行授權系統的主要驅動力來自於急速成長的觀光產業。根據統計，2025年日本國際旅客入境人數達到4,200多萬人次，創下歷史新高。另外，日本政府更設下2030年吸引6,000萬外國遊客的目標。面對如此龐大的入境人潮，傳統的邊境管理方式已不堪負荷。

因此，導入JESTA系統不僅是為了減輕機場入國審查的擁擠狀況，提升旅客滿意度，更是為了在安全與便利之間取得平衡。透過這套系統，日本能夠在旅客登機前就完成風險評估，拒絕潛在的不當入境者，同時讓絕大多數合法旅客享受更順暢的入境體驗。

二、哪些人需要申請JESTA？

根據目前的規劃，日本ETA的主要適用對象是來自免簽證國家或地區的短期停留旅客。這些旅客雖然無需申請簽證即可入境日本，但新制度實施後，必須在出發前取得ETA授權。

目前大約有74個國家和地區的護照可以免簽證入境日本，包括澳門、香港、台灣、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、澳洲、美國、加拿大、英國、法國、德國等日本的主要觀光客來源地。

需要特別注意的是：

需要申請簽證的國家或地區的旅客，不適用ETA制度，例如持中國內地護照的旅客，他們仍然需要透過日本使領館申請簽證，無須申請JESTA。
赴日工作、留學或長期居留的人士，仍然需要申請相應類別的簽證，不適用於針對短期停留的ETA。

三、如何申請日本ETA？

雖然官方申請入口尚未正式上線，但根據現有其他國家的類似系統以及日本公佈的資訊，申請流程預計將非常簡便，全程線上作業。

旅客預計需要透過日本政府指定的官方網站或手機應用程式進行申請。基本步驟可能如下：

填寫個人資料：包括姓名、性別、出生日期、國籍等個人資訊，以及護照資料。
提供旅行計劃：包括預計入境和離境的日期、航班資訊、在日本的住宿地址(酒店)，以及旅行目的。
支付申請費：目前官方尚未公佈具體費用，但根據媒體估計，可能在1,500日元至4,000日元之間，較大可能是3,000日元。
等待審查結果：大多數申請個案預計可即時獲批，最長也不會超過72小時，審查結果會通過電子郵件通知，申請人也可以在系統上查詢進度。
取得授權：一旦批准，ETA將以電子方式與申請人的護照號碼綁定，無須單獨出示。

四、實施時間與有效期

根據官方講法，JESTA將爭取在2028年財政年度(2028年4月1日至2029年3月31日)內實施，具體實施時間暫未確定。

除了實施時間和收費仍未確定外，JESTA的有效期也未確定。根據已經實施ETA制度的國家，ETA一般有2年至5年的有效期，例如韓國K-ETA和英國ETA的有效期為兩年，加拿大eTA的有效期為5年，估計JESTA的有效期很大可能會定為大多數國家採用的兩年。

五、JESTA與Visit Japan Web有什麼分別？

Visit Japan Web是日本政府推出的電子入境申報系統，旅客在入境前可以預先提交入境申報和海關申報，減少在到達後填寫申報表的時間。

JESTA在提高入境效率方面與Visit Japan Web的目標相同，而兩者需要申報的資料很多也一樣。不過，它們的目的、法律定位、使用時機與對象都有根本性的不同。

JESTA與Visit Japan Web的主要差異

簡單來說，JESTA是“能不能上飛機”的入境許可，而Visit Japan Web是“下機後的通關申報便利工具”。以下是兩者的差異對照：

比較項目	JESTA	Visit Japan Web
核心目的	入境審查預檢：預先篩選潛在的非法居留或安全風險人士，加強邊境管制。	通關程序效率化：簡化機場的入境審查和海關申報手續，減少紙本作業和等候時間。
法律定位	新的「入境許可」。未取得JESTA授權者，航空公司可依法拒絕其登機。	現有申報程序的「電子化替代方案」。用以取代填寫紙本的「入境記錄卡」和「攜帶品/別送品申告書」。
使用時機	「出行前」強制申請。必須在出發前往日本前獲得授權。	「入境前」任意登錄。建議在航班抵達前6小時完成，以便現場出示QR Code通關。
主要對象	僅限免簽證國家或地區的短期停留旅客，不適用於需要取得簽證的旅客和日本人。	所有入境日本的人士，包括日本人以及無論是否需要簽證的所有外國旅客。
核心功能	審查旅客背景（職業、赴日目的等），給予「入境預先許可」。	整合「入國審查」與「稅關申告」所需資訊，產生QR Code供現場查驗。
實施狀態	尚未實施。日本政府已於2026年3月通過法案，目標在2029年3月底前正式實施。	已實施。目前服務正在運行中，旅客可隨時透過官方網站登錄使用。

換句話說，即使在JESTA實施後，Visit Japan Web仍然會繼續使用，不過由於兩者提交的不少資料相同，所以有可能在新制度實施後，會對兩個系統進行整合，取得JESTA的旅客，在填寫Visit Japan Web資料時可以從JESTA直接錄入相關資料，減少重複填寫資料。

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